为全面盘活我县闲置乡镇养老服务资源，推广“建枢纽带站点进家庭”模式，打通在家门口养老服务最后一公里，根据十六届县政府第107次常务会议审议通过的《白沙黎族自治县闲置养老资源公建民营工作实施方案》精神，依据《海南省养老机构公建民营实施办法》，现面向社会公开遴选优质运营主体，具体招商事宜公告如下：
一、项目概况
1.项目名称：白沙黎族自治县闲置乡镇养老资源公建民营项目；
2.实施主体：白沙黎族自治县民政局；
3.项目范围：全县13家闲置养老服务设施（其中，包含8家乡镇敬老院、5家日间照料中心）；
4.运营期限：15年；
5.合作模式：采用公建民营模式，运营主体实行自主经营、自负盈亏，独立承担运营过程中的相关责任与风险。
二、资源分类与运营方向
结合设施区位、房屋结构、改造成本，以“区位优、安全达标、成本低、床位足”为标准，分两类差异化招商运营：
（一）优先招商类（西部片区）
1.涵盖设施：邦溪、七坊（含长龙、阜途日间照料中心）、金波、青松、荣邦等敬老院及日间照料中心；
2.设施状况：B级，消防完善、床位充裕、改造成本低；
3.运营要求：引进社会资本整体运营，打造片区综合养老服务枢纽，提供机构养老、居家上门、家庭养老床位、康复护理等综合服务。
（二）委托运营类（东部片区）
1.涵盖设施：牙叉（含南仲、营盘日间照料中心）、打安、阜龙、细水等敬老院及日间照料中心；
2.设施状况：B级，需修缮加固、改造成本较高；
3.运营要求：政府购买服务（单个设施每年不高于3万元），先保障基本养老服务，条件成熟后引入社会资本市场化运营。
三、核心扶持政策
1.资金减负支持：风险保证金分5年缴清；15年管理发展资金可封顶用于设施修缮加固建安费核消，减免前3年管理发展资金；
2.政府专项补贴：按《白沙黎族自治县关于进一步激励养老服务业发展的若干措施》（白府办〔2024〕49号）文件，符合相关条件的，落实床位建设、运营补贴、护理人员激励等补贴；
3.自主运营赋能：企业可依托长护险和中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策，开展机构集中养老、居家上门的助餐助洁助医助浴助急助行服务、建设家庭养老床位等服务，实现可持续运营。
四、运营方资格要求
1.具有独立法人资格的企业或社会组织，最近3年无重大违法、失信记录，未列入失信被执行人名单；
2.具备养老服务运营经验、专业服务团队与相应资金实力；
3.认可本项目运营模式，承诺履行国有资产管护与养老服务责任，保障养老服务公益属性。
五、报名事宜
1.提交材料：营业执照、法人身份证、运营方案、业绩证明、无违法失信证明等
2.报名及材料提交时间：2026年4月1日-2026年4月7日，8:00—12:00，14:30—17:30，逾期不予以受理；
3.提交地点：白沙黎族自治县桥南路184号，白沙黎族自治县民政局二楼办公室；
4.联系人：黄女士，联系电话：0898-27726072。
六、其他说明
1.本公告依据《海南省养老机构公建民营实施办法》及我县相关实施方案制定，公告内容仅为招商邀约，具体合作事宜以双方签订的正式合同为准；
2.参选主体提交的所有材料须真实有效，若存在弄虚作假行为，立即取消参选资格，已中选的解除合同，由此产生的一切责任由参选主体自行承担。
白沙黎族自治县民政局
2026年4月1日