白府办〔2013〕46号
白沙黎族自治县人民政府办公室
关于印发县2013年突发性地质灾害应急预案的通知
各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：
《白沙黎族自治县2013年突发性地质灾害应急预案》经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室
2013年7月1日
白沙黎族自治县2013年突发性地质灾害应急预案
为提高各乡镇、各部门对地质灾害应急反应能力，将地质灾害造成的损失降低到最低程度，维护人民生命和财产安全，促进社会稳定，特制定本应急预案。
一、应急机构
成立突发性地质灾害应急指挥部，其组成人员如下：
总 指 挥：胡 翔（县政府县长）
副总指挥: 马 飞（县政府常务副县长）
李广清（县政府副县长）
邹友源（县人武部部长）
何立任(农垦驻白沙办事处主任)
成 员：王 宪(县委办公室)
符秀琼（县政府办公室）
刘 批（县政法委）
梁寿松（县法院）
王 巍（县检察院）
罗长锋（县国土环境资源局）
林超先（县委宣传部）
何方长（县财政局）
李美荣（县发展和改革委员会）
王秀玺(县农业局)
李天文（县教育局）
王盛达（县卫生局）
李才森(县公安局)
罗旋翱（县民政局）
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符建文（县住建局）
薛开璧（县交通局）
陈求龙 (县旅游局)
罗智仁（县商务局）
符加才（县统计局）
王继江 (县安监局)
赖 伟（县文体局）
林 明（县水务局）
陈明群(县三防办)
陈太魁 (县渔业局)
苏小婷（县广播电视台）
佟 林 (县武警中队)
田永明 (县消防大队)
符秀江（白沙公路分局）
黄明祖 (白沙气象局)
吴万发 (白沙电信局)
王 强（白沙邮政局）
梁昌深(白沙供电局)
郑喜杰(海南石油白沙分公司)
指挥部下设办公室，办公室设在县国土环境资源局，由罗长锋同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。办公室分设灾情监视组、医疗卫生组、物资保障组、抢险救援组、交通运输组、灾害调查组、灾害信息组、民政工作组、宣传教育组。
（一）灾情监视组
组 长：黄明祖（白沙气象局局长）
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副组长：林 明（县水务局局长）
成 员：县教育局、三防办、国土环境资源局、气象局等各抽一名人员。
（二）医疗卫生组
组 长：王盛达（县卫生局局长）
副组长：练昌金（县人民医院院长）
罗后富（县防疫站站长）
成 员：县卫生局、医院、防疫站、保健站等各抽一名人员。
（三）物资保障组
组 长：罗智仁（县商务局局长）
副组长：符加才（县统计局局长）
薛开璧（县交通局局长）
成 员：县统计局、交通局、粮食局、公路分局、商业总公
司、贸易总公司等各抽一名人员。
（四）抢险救援组
组 长：刘 批（县政法委副书记）
副组长：徐 闻（县法院副院长）
麦文忠（县检察院副检察长）
田永明（县武警大队大队长）
佟 林（县消防大队队长）
成 员：县法院、检察院、武警中队、消防大队、人武部、公安局、建设局、司法局、国土环境资源局、发改局、交通局、公路分局等各抽一名人员为成员。
（五）交通运输组
组 长：薛开璧（县交通局局长）
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副组长：刘宁（海汽运输公司经理）
成 员：县交通局、运输公司一名人员。
（六）灾害调查组
组 长：罗长锋（县国土环境资源局局长）
副组长：林 明（县水务局局长）
成 员：县水务局、公路局、国土环境资源局、交通局等各抽一名人员。
（七）灾害信息组
组 长：符国影（县委办副主任）
副组长：李琼春（县政府办副主任）
林超先（县委宣传部常务副部长）
成 员：县委宣传部、县委办、政府办、广播电视台等各抽一名人员。
（八）民政工作组
组 长：罗旋翱（县民政局局长）
副组长：何方长（县财政局局长）
成 员：县委办、县民政局、财政局、民宗局等各抽一名人员。
（九）宣传教育组
组 长：林超先（县委宣传部常务副部长）
副组长：赖 伟（县文体局局长）
成 员：县委宣传部、文体局、广播电视台等各抽一名人员。
二、职责分工
（一）指挥部职责
1.临阵应急：
（1）接到预警信号报告后，立即组织有关人员进入应急工作状态，做好救灾的各项应急工作；
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（2）召开紧急会议，分析灾情，统一部署突发性地质灾害应急预案的组织实施工作；
（3）掌握地质灾害动态，采取有效措施防止灾害发生或灾情扩大；
（4）向省报告突发性地质灾害应急措施落实情况；
（5）动员受到地质灾害威胁居民转移到安全地带，情况紧急时强行组织避灾疏散；
（6）平息对突发性地质灾害的谣传、误传，稳定民心，维护社会秩序。
2.灾后应急：
（1）灾害发生后，宣布灾区进入灾后应急期，接受和迅速
执行省政府和省救灾指挥部关于救灾的各项指令；
（2）宣布启动《县突发性地质灾害应急预案》；
（3）及时收集和上报本区域灾情和民情；
（4）做好救灾物资的统一调拨和分配；
（5）请求省政府、县人民政府应急救援；
（6）做好灾区人民自力更生、发展生产、重建家园工作；
（7）完成上级下达的其他任务。
（二）指挥部办公室职责
传达落实抗灾救灾指挥的决策，组织和协调指挥各组的工作；掌握灾情和地质灾害动态，及时向上级报告；负责有关公文处理和有关文字材料工作；负责捐赠救灾物资的接收、调拨、使用及突发性地质灾害应急经费的开支。
（三）灾情监视组职责
了解地质灾害发展趋势，及时收集、调查、落实异常情况。
（四）医护卫生组职责
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确定医疗队的布局和工作区域；统一调度医疗力量，迅速组建地质灾害医疗点和建立急救中心；负责伤员救护及安排救护车辆；做好伤病员抢救工作。
（五）物资保障组职责
做好抗灾救灾物资的调拨、保管和分配；办理物资调拨、分配的有关手续。
（六）抢险救援组职责
迅速组织群众、武警中队、民兵抢救被倒塌建筑埋压人员；抢救国家重要财物、文物；组织有关部门抢修道路、桥梁，通讯
设施等，负责有关人员和急需物资的运输工作，帮助灾区恢复生产，重建家园。
（七）交通运输组职责
按地质灾害应急期做好交通运输工具的征用或调度计划；立即通知有关单位，到指定地点报到，听候调度使用；保证救援人员生活急需品的接送及抗灾救灾物资和抢修抢险机具的运送；负责医疗器械、药物的运送和伤员的工作；组织保障交通干线，桥梁的畅通及抢修队伍的调度。
（八）灾害调查组职责
及时向上级报告灾情，尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，采取应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情；作好地质灾害的等级与影响分析准备。
（九）灾害信息组职
组织人员到灾区现场调查、收集、分析并速报灾情；向指挥部提出抢险救灾的重点地区和目标；控制次生灾害源，防止次生灾害发生和扩大蔓延；协助省有关部门对地质灾害造成的损失进行评估工作。
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（十）民政工作组职责
及时划拨资金，做好灾情调查统计，物资的发放和登记工作，做好遇难者及其家属的善后工作，严格执行民族政策，安置好灾民，帮助灾民重建家园。
（十一）宣传教育组职责
开展地质灾害知识和预防地质灾害常识宣传教育，按照有关规定向公众发布灾情等有关信息；负责组织新闻发布及有关采
访、宣传工作的活动安排；宣传抗灾救灾的先进人物事迹，宣传自力更生战胜困难，重建家园的思想和具体行动。
三、其他事项
（一）县救灾指挥部办公室设在县政府办，各组办公室设在各组长所在单位的值班室。
（二）灾情就是命令，发生突发性地质灾害时，正副县长、各室（组）及各部门领导要火速到位，指挥抗灾。
（三）一切行动听从指挥，下级服从上级，不得各行其是。
（四）要明确职责，落实责任，共同克服困难，确保防灾、抗灾、救灾工作顺利有效进行。
抄送：县委各单位,县人大办，县政协办，县检察院，县法院，
县人武部,各人民团体,省属各单位,农垦驻白沙办事处。
白沙黎族自治县人民政府办公室 2013年7月2日印发