白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙黎族自治县贯彻落实质量发展纲要2013年行动计划任务分解表的通知

　　工作项目

　　目标任务

　　具体措施

　　完成时限

　　牵头单位

　　配合单位

　　一、强化惠民生产品和服务的质量监管

　　1

　　推进实施清洁生产促进工程，完善节能减排和认证认可制度，严格高耗能、高污染、质量低劣项目的准入和退出管理。

　　1.出台《白沙县推进万家企业能源管理体系建设工作计划》，逐步推进我县万家企业能源管理体系建设。

　　2.组织开展对重点用能单位产品能耗限额标准和淘汰落后机电设备进行专项监察。

　　3.严格执行固定资产投资项目节能审查，控制高耗能、低附加值项目的准入。

　　4.出台《白沙县“十二五”清洁生产推行规划》，促进清洁生产发展。

　　全年

　　县工信局

　　县国土局、县发改委、白沙质监局

　　2

　　加强车用汽油、柴油产品质量监管。

　　开展车用汽油、柴油产品专项监督抽查。

　　5月-6月

　　白沙质监局

　　一、强化惠民生产品和服务的质量监管

　　3

　　开展计量惠民专项行动和能效标识产品专项执法打假工作。

　　1.开展对第九第十批能效标识产品监督检查工作。

　　2.组织开展集贸市场小型计量器具、乡镇医疗卫生机构医用计量器具、压力表等在用强检计量器具的免费检定工作。

　　全年

　　白沙质监局

　　4

　　在旅游领域启动服务质量满意度调查试点，探索建立服务质量统计监测与测评体系，推动旅游服务行业提升服务质量。

　　利用多种渠道、各种媒体平台、行业协会公开海南旅游地接成本，确保旅游信息透明，引导游客理性消费。

　　全年

　　县旅游局

　　白沙质监局

　　二、加强服务“三农”产品质量安全监管

　　1

　　开展农机、化肥、农药等重点农业生产资料的产品质量监督抽查，开展“打假护农”专项行动和市场大检查。

　　1.加强市场巡查、抽检、打假工作力度，严格按照许可证管理制度要求持证照经营。

　　2.结合“质检利剑”行动，制定工作方案，明确重点和要求，开展农资打假专项行动。

　　全年

　　白沙质监局

　　白沙工商局、县农业局、县公安局

　　2

　　贯彻落实全国饲料质量安全、生鲜乳质量安全和养殖环节“瘦肉精”监测计划。

　　1.实施饲料质量监控：抽检饲料2批次，每次10份样品，力争饲料合格率达98%以上。

　　2.实施“瘦肉精”监控：在养殖环节抽检猪尿样60份/头，力争“瘦肉精”等违禁药物控制合格率100%。

　　3.执行饲料生产企业质量安全管理规范创建活动。

　　4.组织开展饲料、“瘦肉精”等专项整治。

　　全年

　　县农业局

　　县畜牧局、

　　县公安局、白沙工商局

　　二、加强服务“三农”产品质量安全监管

　　3

　　开展兽药残留监控和兽用抗菌药专项整治，以种子等农业投入品为重点，开展“打假护农”专项行动和市场大检查。

　　1.实施兽药质量监控。抽检兽药2批次、畜产品2批次，力争兽药合格率90%以上，畜产品合格率98%以上。

　　2.加强兽药GMP、GSP后续管理，促进兽药生产经营企业管理规范。

　　3.实施飞行检查，开展制售假劣兽药清剿大行动。

　　全年

　　县农业局

　　县畜牧局

　　白沙工商局

　　4

　　推进全国农业标准化示范县（场、区）创建。

　　1.5月底前，组织第八批国家农业综合标准化示范区的申报。

　　2.10月底前，对白沙绿茶第七批国家农业标准化示范区开展目标考核。

　　全年

　　白沙质监局

　　县农业局、

　　县科技局

　　三、加强重点工程和重大设备质量安全监管

　　1

　　组织开展工程质量通病治理专项行动；开展保障性安居工程质量督查工作。

　　开展保障性住房工程质量定期巡查，督促有关责任主体严把设计、施工、监理和验收关，强化工程质量责任终身制有效落实。

　　全年

　　县住建局

　　县安监局

　　三、加强重点工程和重大设备质量安全监管

　　2

　　组织开展全县重点公路、水运建设项目质量安全监督检查。

　　1.实施施工标准化，组织开展“平安工地”等活动。

　　2.加强全县重点公路、水运建设项目质量安全监督检查。

　　全年

　　县公路局

　　县安监局、县交通局

　　3

　　加强商业和公共场所电梯安全监管。

　　6月份研究制定商业和公共场所电梯安全监管措施。

　　5月-12月

　　白沙质监局

　　四、初步探索建立“中国精品”培育机制

　　1

　　深入实施名牌战略，培育一批海南省名牌产品；加强地理标志产品的管理和申报。

　　引导企业积极参与名牌产品及地理标志产品申请工作

　　全年

　　白沙质监局

　　2

　　深入推进商标战略实施，培育海南省著名商标以及中国驰名商标。

　　加大商标宣传力度，大力实施商标战略，大力培育著名商标及驰名商标。

　　全年

　　白沙工商局

　　五、加强质量安全风险排查整治和监测评估

　　1

　　建立健全食品风险监测制度，强化食品风险监测工作。

　　1.开展食品中化学污染物和有害因素监测。

　　2.开展食品微生物及其致病因子监测。

　　3.开展食品中放射性物质监测。

　　4.开展食源性疾病主动监测。

　　5.开展疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病报告。

　　全年

　　县卫生局

　　县食药监局、白沙质监局

　　五、加强质量安全风险排查整治和监测评估

　　2

　　以解决公众反映强烈的食品中有毒有害化学物质质量安全问题为重点，开展风险排查整治。

　　开展食品生产加工企业使用食品添加剂情况专项整治，重点对食品生产加工企业食品添加剂索证索票、使用情况进行检查。

　　全年

　　白沙质监局

　　3

　　开展农畜产品滥用抗生素风险排查整治。

　　1.推行养殖场（户）安全用药示范创建活动。

　　2.开展滥用抗生素药物专项整治。

　　全年

　　县畜牧局

　　县农业局

　　白沙工商局

　　县食药监局

　　4

　　开展学校食堂食品、功能保健品和化妆品专项整治工作。

　　1.组织开展学校食堂食品专项检查，认真查处一批严重违法违规的企业和单位，教育和引导企业注重食品安全。

　　2.组织开展保健食品专项检查，打击假冒伪劣产品，进一步净化市场。

　　3.组织开展化妆品专项检查。

　　4.加强风险管理，建立《学校食堂餐饮环节食品风险预警和防范机制》，进一步完善监管机制。

　　全年

　　县食药监局

　　5

　　开展机动车安全隐患风险排查整治工作。

　　1.落实公安部102和104号令，严格机动车登记和检验，严把查验关。

　　2.强化机动车检验监管，实行安检机构联网监管，规范机动车安全检验行为。

　　3.开展危险车排查整治，对大中型客车货车开展排查，提高年检率，确保安全；加强报废车监销和查处。

　　全年

　　县公安局

　　六、组织开展“质检利剑行动”

　　1

　　严查彻办农资、建材、汽配制假售假等违法大案要案，加大对质量违法大案要案、社会关注热点问题的督查督办力度。

　　按省质监局的部署，结合“双打”认真做好各专项执法检查工作。

　　全年

　　白沙质监局

　　2

　　严查彻办食品、化妆品等违法大案要案，严厉打击制售环节中的违法行为。

　　加强市场巡查，严厉打击制售环节中的违法行为。

　　全年

　　白沙质监局

　　县公安局、

　　白沙工商局

　　七、落实企业质量安全社会责任

　　1

　　树立一批质量管理先进标杆，推广先进质量管理方法，开展企业质量攻关、质量创新成果分享活动。

　　引导企业采用先进质量管理办法，推动企业开展质量管理体系认证工作。

　　全年

　　白沙质监局

　　八、加快质量诚信体系建设

　　1

　　探索实施产品质量分类监管。建立企业质量信用档案数据库。

　　配合做好海南质量诚信信息系统的平台建设工作。

　　全年

　　白沙质监局

　　2

　　开展虚假违法医疗、药品和保健食品广告专项整治。

　　1.开展虚假违法药品、保健食品广告专项检查，重点检查食品药品广告虚假宣传和超范围宣传，并向工商部门进行移送，从而进一步规范食品药品的广告宣传。

　　2.建立虚假违法药品、保健食品广告整治长效机制。

　　3.检查违法医疗广告宣传。

　　全年

　　县食药监局

　　白沙工商局、县卫生局

　　3

　　开展虚假违法医疗、药品和保健食品广告专项整治。

　　加强广告监测，加大广告违法打击力度。

　　全年

　　白沙工商局

　　县食药监局

　　4

　　开展虚假违法医疗广告专项整治。

　　组织开展违法医疗广告专项整治行动。

　　全年

　　县卫生局

　　白沙工商局

　　八、加快质量诚信体系建设

　　5

　　开展旅游行业讲诚信、促发展主题活动。组织旅游市场专项检查，打击旅游经营中违法违规行为。

　　1.按照要求做好主题活动的开展。

　　2.全面推进团队住宿、团队餐饮、团队购物、团队娱乐项目等旅游接待单位履行合同诚信经营挂牌接团制度，旅游行业协会

　　全年

　　县旅游局

　　白沙工商局、县物价局、白沙地税局

　　6

　　开展旅游行业讲诚信、促发展主题活动。组织旅游市场专项检查，打击旅游经营中违法违规行为。

　　1.组织实施旅游挂牌接团单位诚信经营承诺向社会公开，接受游客和社会各界的监督。

　　2.组织开展2013年旅游市场综合整治工作。

　　全年

　　县旅游局

　　白沙工商局、县物价局、白沙地税局

　　九、开展全国“质量月”等系列主题活动

　　1

　　开展2013年白沙县“质量月”质量宣传、诚信兴商宣传、“品质旅游，伴你远行”、建筑施工安全质量标准化工地现场观摩会、质量法律法规宣传、科普知识宣传、农资打假、质量管理知识培训、中小学质量教育社会实践等一系列活动。

　　1.按照省质监局的部署开展质量月活动。

　　9月

　　白沙质监局

　　各相关单位

　　2.开展商务流通百家企业诚信兴商承诺活动、大型零售商违规收费整顿工作。

　　9月

　　县商务局

　　各相关单位

　　3.开展宣传教育活动及“品质旅游，伴你远行”活动。

　　9月

　　县旅游局

　　白沙工商局、白沙质监局

　　4.举办全县建筑施工安全质量标准化工地现场观摩会。

　　9月

　　县住建局

　　九、开展全国“质量月”等系列主题活动

　　1

　　开展2013年白沙县“质量月”质量宣传、诚信兴商宣传、“品质旅游，伴你远行”、建筑施工安全质量标准化工地现场观摩会、质量法律法规宣传、科普知识宣传、农资打假、质量管理知识培训、中小学质量教育社会实践等一系列活动。

　　5.大力宣传质量法律法规，弘扬质量先进典型，曝光质量违法案件。

　　9月

　　白沙工商局

　　白沙质监局、县食药监局、县农业局、县住建局

　　6.开展餐饮环节食品、保健食品、药品质量和科普知识宣传活动。

　　9月

　　县食药监局

　　7.在全县范围内开展“秋冬季农资打假”等专项治理活动。

　　9月

　　县农业局

　　县公安局、白沙工商局

　　8.组织我县企业参与质量月活动，指导企业应用质量管理方法工具开展现场质量工作。

　　9月

　　县工信局

　　白沙质监局

　　9.组织开展白沙县中小学质量教育社会实践活动。

　　全年

　　县教育局

　　各相关单位

　　十、强化质量工作考核激励

　　1

　　继续完善县质量状况分析报告制度。

　　组织做好2013年白沙县产品质量状况分析报告工作。

　　全年

　　白沙质监局

　　2

　　全面实施质量兴县工作绩效考核制。

　　制定工作方案，组织开展对各相关单位2013年质量兴县工作进行考核。

　　全年

　　县质量兴省领导小组办公室

　　各成员单位